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    農業部談糧食安全:自給有余,秋收有望

    2020-08-27 09:22:14 北京商報網  陶鳳

      “總體上看,當前我國糧價穩中有漲,品種間走勢有所分化,不同環節價格波動有所差異!鞭r業農村部市場與信息化司司長唐珂在8月26日舉行的新聞發布會上說。

      會上,農業農村部對近期熱門的糧價走勢與糧食安全問題作出回應。唐珂表示,從后期走勢看,我國糧食生產供給完全有保障,以我國為主確保糧價平穩運行的基礎較好,再加上國際上玉米、大豆等多數大宗農產品供給充足、價格低位運行,國內糧價缺乏大幅上漲的條件,預計隨著秋糧陸續豐收上市,我國糧食市場有望繼續保持基本穩定。

      


      漲幅處于合理區間

      據農業農村部數據,7月,稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿市場均價每百斤122.4元,環比漲0.2%,同比漲1.7%,其中稻谷價格漲幅最小,小麥次之,玉米價格漲幅較為明顯,收購、批發環節糧價漲幅偏大。

      自1月以來,玉米集貿市場價格當期值連續7個月上漲,7月當期值達每公斤2.26元。唐珂介紹,自從5月28日國家臨儲玉米競價銷售啟動以來,持續高成交、高溢價,玉米市場價格繼續走強,目前,東北、華北的玉米平均收購價已分別達到每噸2150元和2400元左右,比年初上漲約30%,短期漲幅較為明顯,同比漲幅也將近25%。

      對此,農業農村部展開調度分析,認為玉米價格屬于恢復性上漲,大體處于合理區間,并且當前玉米市場供應總體有保障,后期價格將逐步趨穩。

      而小麥方面,農業農村部數據顯示,7月底,主產區小麥收購均價普遍上漲至每斤1.12-1.22元,比開秤初期高了大約2-6分錢。比去年同期高了3-8分錢,其中山東小麥收購價每斤1.17元之上,比去年同期高了8分錢左右。

      唐珂表示,從當前我國小麥市場供需的總體形勢看,小麥連續多年豐產,庫存充足,完全沒有必要擔心小麥供給問題。此外,小麥價格變化具有階段性特征!爸饕墙谟衩變r格上漲明顯,部分地區玉米價格高于小麥,一些飼料企業增加小麥的采購,替代玉米作為飼料,市場看漲的預期就增強了,部分農戶和貿易商惜售的心理又進一步推高了價格。后期,隨著玉米價格企穩,小麥價格繼續上漲的可能性不大!碧歧嬲f。

      他還強調,各方要理性看待農產品價格的正常波動,價格的合理上漲有助于激勵生產供給,促進市場供需平衡。

      對于下半年的糧價走勢,社科院農業發展研究所研究員李國祥預測:“糧價總體穩定,不同品種可能上漲,帶動整體糧價小幅度上漲!

      全國工商聯農業商會專家委員會主任孫文華也對北京商報記者表示,從國家調控角度來說,糧價不會有太大的波動。

      秋糧長勢總體不錯

      “糧食市場很穩定,供應很充足!崩顕樵诮邮鼙本┥虉笥浾卟稍L時表示。

      《中國農村發展報告2020》提到,“十四五”期末,我國大概會出現1.3億噸左右的糧食缺口,其中谷物占2500萬噸。針對這一說法,唐珂表示,社科院報告中講的糧食缺口指的是包括大豆在內的糧食產需缺口,而不是實際供給和需求之間的缺口。

      “產需缺口是自己生產的和自己需要的之間有缺口,供求不存在缺口,只有偏緊或偏松!崩顕榻忉。

      種植業管理司司長潘文博也回應道,目前國家的糧食安全是有保障的。生產方面,潘文博表示,我國糧食產量已經連續五年保持在13000億斤以上!叭ツ昙Z食產量是13277億斤,人均占有量是472公斤,遠高于人均400公斤的國際糧食安全標準線!

      據國家統計局數據,今年夏糧產量2856億斤,增24.2億斤;早稻產量546億斤,增20.6億斤,連續七年下滑后恢復增產。

      “如果后期不發生大的災害,全年還將是一個豐收年!碧歧娣Q,從農情調度的情況看,今年秋糧面積穩中有增,盡管局部旱澇災害較重,但災后生產恢復及時有效,秋糧長勢總體不錯,糧食生產穩中向好的態勢沒有改變。

      庫存方面,農業農村部也表示,近年來我國口糧庫存持續保持高位,目前全國稻谷、小麥庫存水平大體相當于城鄉居民一年的消費量,玉米庫存雖然消化較快,但市場供給有保障!靶鹿诜窝滓咔榘l生后,有關部門適時加強了儲備投放和應急保供,市場供給平穩有序,市場上不缺糧、不缺油!碧歧娼榻B。

      “如果南方洪澇災害影響產量,從北方調糧食過去也很方便!睂O文華補充,交通運輸的發展也為糧食的跨地域調節,保障地域性的糧食供應提供了便利。

      他還提出,考慮到城鎮化因素,現在的糧食供應更多是從保障角度來說的,現代人對糧食的依賴性沒有那么強。

      “和歷史上的農業時代不同,一方面,人們對食品的加工能力增強,另一方面,現代人的營養結構發生改變,許多人開始選擇素食,減少碳水攝入,飲食變得更加多元化!睂O文華對北京商報記者稱,當今時代,從需求角度而言,基礎糧食對人們日常生活的影響也有所減弱,“城市居民對傳統糧食的需求沒有農業社會時期那么大了”。

      糧食結構有待調整

      “國家的糧食供需存在較為突出的結構性矛盾!迸宋牟┰跁媳硎。

      對此,李國祥向北京商報記者解釋稱,我國糧食的結構性矛盾主要是口糧充足,飼料糧不足!耙皇且M一步調整結構,二是產出不足的糧食要擴大進口,目前我國的糧食進口依存度大概是20%!

      對于谷物,潘文博稱,我國能夠做到基本自給,保證自給率在95%以上!叭蠊任镏,稻谷平衡,略有盈余,小麥供求平衡,玉米前幾年庫存較高,經過這幾年的調整,現在玉米的結構已經趨于合理了,面積穩定在6億畝以上,供求基本平衡。為調劑品種余缺進口一部分谷物,但是這部分進口谷物的總量還是偏少的。2019年凈進口谷物是1468萬噸,占國內產量的2%左右!

      目前,我國產需缺口大、需要大量進口的糧食品種主要是大豆。

      “前幾年我們的大豆面積一度減到了1億畝以下,這幾年我們搞大豆振興計劃,大豆面積連續幾年恢復增加,去年恢復到1.4億畝,是歷史上一個較高的水平。但是,大豆還有缺口,產不足需,而且產需缺口逐年加大,每年進口8000萬-9000萬噸,這是由我國的資源稟賦決定的!迸宋牟┨寡,適度進口是新形勢下國家糧食安全的重要組成部分。

      2017年,大豆進口量曾達到9553萬噸的歷史峰值。唐珂表示,這種進口有效滿足了國內蛋白飼料和油脂的需求!拔磥砦覈蠖惯M口仍將保持高位,通過加強國際經貿合作、穩步拓展大豆進口來源,有效彌補國內產需缺口、保障國內市場供給,應該是沒有問題的!彼f。

      北京商報記者 陶鳳 實習記者 余曉宇

      

    (責任編輯:趙伊 )
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